一文解读2017体育、民政部门本级公益金使用情况
六月末,国家体育总局和民政部先后发布本部门2017年度公益金使用情况。相比前一年度,两部委的公益金使用均有所变化,其中不乏亮点。
2017年度,国家体育总局本级使用彩票公益金265240万元,76.88%用于开展群众体育工作,23.12%用于资助竞技体育工作;民政部2017年彩票公益金预算额度为265200万元,其中256248万元拨付补助地方项目,8952万元开展本级项目。
整体来看,相较2016年,两部门公益金使用大方向未发生太大改变,只是在具体的侧重点稍有变化。
那么,去年公益金具体是如何分配使用的呢?
国家体育总局方面:支持竞技体育力度提升
国家体育总局对于体彩公益金的使用分为两个方向,实施群众体育工作以及资助竞技体育工作。
1.实施群众体育工作。发展群众体育,鼓励全民健身一直是体彩公益金投入的重点方向,2017年国家体育总局安排公益金203904.39万元实施群众体育工作。
具体主要分为四大部分:
(1)援建全民健身场地设施和捐赠体育健身器材
(2)资助群众体育组织和队伍建设
(3)资助或组织开展全民健身活动
(4)开展科学健身指导与宣传
其各部分所拨款项及比例如下图所示:
同2016年度相比,去年体彩公益金开展全民健身活动投入有所增加。根据公示细文,去年资助全国性体育社团、各省(区、市)和体育总局相关单位开展全民健身活动达到16819万元,相比前年5795万元提升明显。
2.资助竞技体育工作。国家对于体育竞赛后备力量的培养工作重视程度不断加强。2017年,国家体育总局安排彩票公益金60975.61万元用于资助竞技体育工作,这一数据同前年相比,增幅超过了10%。其中,支持国家队备战参赛的公益金投入比2016年多出近一倍。
资助竞技体育工作主要分为三方面:
(1)全国综合性运动会办赛经费
(2)资助高水平体育后备人才培养
(3)支持国家队备战和参加国际综合性运动会
其各部分所拨款项及比例如下图所示:
民政部方面:养老助残投入继续加大
“扶老、助残、救孤、济困”,这是自福利彩票上市以来,福彩相关机构所一贯秉承的宗旨。本次无论在民政部本级的使用上,还是补助地方所涉及项目,皆遵从于此。
本级及补助地方项目均涵盖四方面:
1、老年人福利类项目
2、残疾人福利类项目
3、儿童福利类项目
4、社会公益类项目
具体各项目使用情况如下图:
2017年度,民政部本级项目预算为8952万元,但实际使用7872万元。其中,残疾人福利类项目占民政部本级公益金比例最高,达到57.16%。该福利类项目共花费4500万元,均投入残障群体示范性配置康复辅具及手术矫正治疗(福康工程)。
补助地方项目类别虽与本级项目一致,但侧重点有所不同。具体情况如图所示:
在补助地方公益金使用中,2017年及2016年,民政部分别花费131613万元及131072万元,重点投入老年人福利项目。近年我国老龄化社会程度逐步加深,“养老”成为国家建设重要工程。同时,伴随国民消费升级,人们对于养老的质量要求也越发提高。此种情况下,公益金在该项事业的贡献不可忽视。
公益金是国家建设发展的重要支持力量。但由于涉及方面庞杂,我国公益金使用情况公示的处理难度较大,透明度难令人满意。本次民政部和国家体育总局对于公益金的公示,能够表明两部门坚持责任彩票的基本态度。今年2月26日,国务院办公厅也发布文件,其中提及加大公益金信息公开力度。
相信日后随着有关政策健全,我国彩票品牌公信力能够提升至全新高度!(何鑫)