日本政府力争在6月20日闭幕的本届国会上，使包括建设场在内的“综合度假区(IR)实施法案”获得通过。然而该法案在日本似乎并不“深得人心”。除了多个在野党派表示反对外，据日本NHK电视台6月12日布的最新民调，38%的受访者反对通过IR法案，这一比例远高于16%的赞成比例。对于日本自民党急切希望在本届国会上通过该法案的姿态，有日本媒体分析称，这是因为日本首相安倍晋三与美国总统特朗普有“秘密约定”。

　　日本杂志6月12日报道称，安倍力推国会通过IR法案与特朗普中期选举相关。报道称，日本不具备运营场的经验，在这方面只能依靠美国企业。而美国拉斯维加斯金沙集团总裁阿德尔森曾多次开表态称，计划投资100亿美元在日本建设场。阿德尔森是特朗普的最大“金主”，他为特朗普2016年竞选总统提供了巨额资金。对于即将迎来中期选举的特朗普而言，阿德尔森的大规模援助必不可少。该报道援引某经济杂志记者观点称，特朗普希望以日本立法解禁场，换取阿德尔森对其中期选举的资金援助。

　　报道称，早在特朗普2016年刚赢得大选时，安倍就匆忙赴美与尚是候任总统的特朗普举行了会谈。返回日本后，安倍突然将IR推进法案提上议程，并仅以两周的时间就通过了之前5年都处于“休眠”状态的IR推进法案，“非常不自然且匆忙”。有观点认为，特朗普在当时的那次会谈中要求日本解禁场。

　　报道说，在2017年2月10日举行的美日首脑会谈上，特朗普对日本的IR推进方针表示欢迎，并向安倍介绍了金沙集团等博企业。报道援引《日本经济新闻》2017年6月10日的报道称，安倍当时让旁边的随行人员记下了相关企业的名称。

　　报道指出，日本政府2018年2月向执政党出示的相关方案中规定每处度假区的场设施面积不得超过1.5万平方米。但该提议遭到金沙集团方面的强烈反对，认为该规定会“遏制经济效果”。日本政府本次提出的法案中，场建设面积不得超过1.5万平方米的规定已被删除。

　　日本立正大学名誉教授金子胜就此发表看法称，尽管场法案会引发造成嗜成性等社会问题，但政府仍然以短暂的审议时间推进早已设定好的日程。安倍对民众的担忧无所谓，只对特朗普、美国企业的要求如数照准。因为不能背叛美国，安倍打算无论如何也要使该法案在国会通过。